各乡镇人民政府，县政府有关工作部门：

    为了全面贯彻落实农村土地承包各项法律法规和政策，切实做好我县农村土地承包管理工作，保障农
民合法权益，维护农村和谐稳定，现就进一步加强农村土地承包管理工作通知如下：

    一、充分认识做好农村土地承包管理工作的重要性

    加强农村土地承包管理，稳定和完善土地承包关系，妥善化解土地承包纠纷，保护农民合法权益，是
稳定农村、发展农业、构建和谐社会的一项基础工作。为此，各乡镇、有关部门要切实加强对解决农村土
地承包纠纷的领导，按照各自职责努力抓好此项工作。对发生的农村土地承包纠纷，首先由当事人双方协
商解决或由村委会调解；协商或经村委会调解不成的，由乡镇人民政府负责调解；经乡镇人民政府调解不
成的，可以向县农村土地承包合同仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

    二、正确把握农村土地承包管理的原则

    《中华人民共和国农村土地承包法》及《陕西省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》是稳
定和完善农村土地承包关系的基本法律法规依据，是各级做好农村土地承包管理工作的行动指南，也是广
大农民群众维护自身权益的法律武器。各乡镇、各部门要切实抓好对工作人员培训和学习，全面领会其精
神实质，认真自觉贯彻执行。同时要采取各种形式，进行广泛宣传，做到进村入户，家喻户晓，不断增强
广大农民群众运用法律维护自身合法权益的意识。

    三、切实加强对农村土地承包管理工作的领导

    各乡镇、有关部门要按照《农村土地承包法》规定，各负其责，互相协作，全力把农村土地承包管理
工作抓紧抓好。县农业行政部门要依法加强农村土地承包管理，加大对土地承包纠纷的调处力度；县农村
土地承包合同仲裁委员会要发挥职能，搞好农村土地承包合同纠纷仲裁；县纪检、监察部门要配合农业行
政部门做好农村土地案件的查处工作 ；县人民法院要加大对农村土地承包合同仲裁委员会裁决的执行力
度。各乡镇人民政府要切实履行职责，做好本区域内农村土地承包及承包合同管理工作，对农民反映强烈
的农村土地承包问题及土地纠纷，要及时调处解决，不得推诿，不能久拖不决，努力把矛盾化解在当地，
化解在基层，确保农村稳定和谐。