各乡镇人民政府、县政府有关工作部门：
《白水县2008年新型农民科技培训项目工程实施方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请结合各
自工作实际，认真贯彻落实。
二OO八年六月二十六日
白水县2008年新型农民科技培训项目工程
实 施 方 案
为了贯彻党的十七大和中央农村工作会议精神，落实中央一号文件要求，确保新型农民科技培训项目
工程健康顺利实施，切实培养造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为发展现代农业、推进社
会主义新农村建设提供智力支撑和人才保障，促进农业和农村经济又好又快发展，现结合我县实际，制定
如下实施方案：
一、指导思想
按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的思路，以村为单元，以培养
新农民、服务新农村为目标，发挥农业部门培训农民的主渠道作用，多形式、多层次、全方位地开展农民
培训和农村实用人才培养，大力推进培训教师进村、媒体资源进村、人才培养进村，加快培养造就有文化
、懂技术、善经营、会管理的社会主义新型农民，为建设社会主义新农村提供有力的人才支撑。
二、培训内容、对象、目标
（一）内容：围绕我县苹果主导产业选定苹果、畜牧、蔬菜等产业，开设粮油、果树、畜牧、设施农
业4 个专业，涉及《苹果栽培管理及病虫害防治技术》、《畜禽养殖疫病防治及良种选择》、《蔬菜无公
害生产及深加工技术 》、《农业政策法规》、《农业经营与管理》、《农产品质量安全知识》 等专业课
程。
（二）对象：主要是对已有一定生产规模、科技意识较强，具有示范带动作用的种养专业大户、致富
带头人、农产品经纪人以及回乡创业者，在50个村组织50个教学班，每个村培训40名新型农民，共计培训
农民2000名。
（三）目标：在50个培训示范村中，围绕各村主导产业和“一村一品”发展要求，进村开展新型农民
科技培训工程的实施工作。每村选择1项主导产业，在每个行政村选择40 名从事主导产业的专业农民作为
基本学员进行注册登记，按绿色证书培训的标准开展系统培训，并在每个村重点培养3名种养殖能手、科
技带头人、农村经纪人和专业合作社组织领办人等农村实用人才，全县累计培训专业农民2000名，农村实
用人才150名。同时，要根据当地主导产业发展实际和农民培训需求，围绕动植物生产周期和农时季节，
通过集中培训、现场指导、技术服务相结合的方式开展培训，原则上集中培训时间累计不少于15天，每天
集中授课不少于3小时，现场指导不少于15次，12月中旬以前完成培训任务。还要组织基本学员开展帮带
服务活动，每名基本学员要带动2户农户发展相应生产，全县示范带动农户4000户。通过项目实施，使受
训的专业农民掌握从事主导产业的生产技术要领，达到绿色证书岗位规范的要求，收入水平有明显提高、
成为农村致富的带头人，使示范带动农户成为农村致富的骨干力量，进一步提高农业专业化生产和产业化
经营水平，使无公害农产品、绿色食品和有机食品的比重逐步增加，主导产业的产品质量和档次进一步提
高，“一村一品”不断发展，专业化、规模化、产业化水平进一步提升。
三、组织实施
（一）成立领导小组
县政府成立白水县新型农民科技培训工程领导小组。组长由县人民政府副县长刘存虎担任 ，副组长
由县财政局局长柴芳侠、县农牧局局长张海楼担任，负责组织协调，督促检查、考核、发证、培训经费落
实等问题。成员单位有县财政局、监察局、农牧局、苹果局、畜牧局、各乡镇人民政府。领导小组下设办
公室，办公室设在农牧局，办公室主任由县农牧局局长张海楼同志兼任，办公室副主任由县农牧局副局长
武昌盛同志担任，具体负责新型农民培训的日常工作。
（二）培训机构及授课人员
1、培训机构：按照承担项目工程培训机构必备条件，确定2008年新型农民科技培训项目工程由县农
技中心（新型农民科技培训中心）负责实施。培训中心主任由农技中心主任武昌盛同志担任，负责项目的
具体实施。
2、授课人员：由农民科技培训工程领导小组办公室组建“三级”专家讲师团（即：聘请农科院校的
专家教授、我县农牧系统的专业技术人员、乡村有实践经验的农民技术人员）。
（三）实行进村办班指导
县新型农民科技培训中心具体组织老师进村讲课培训，制定详细的教学计划，编好教材，保证培训
农民人手一册培训教材。每个示范村确定办班地点，选择村部或村小学进行培训，并统一挂“新型农民培
训学校”校牌，培训教室要求学员名单上墙，学员学习管理制度和教学计划上墙。教室里要求配备电视机
一台、VCD一台及配套科技光碟，课堂桌椅齐全。每个班具体讲课内容由老师和班主任负责，全年完成理
论培训不少于15天、现场指导不少于15次的培训任务。
（四）教材编印
编写白水县新型农民科技培训教材（讲义），做到学员人手一册，教材内容主要有：苹果栽培管理
及病虫害防治技术、畜禽养殖疫病防治及良种选择、蔬菜无公害生产及粗加工技术、农业政策法规、农业
经营与管理、农产品质量安全知识、统防统治、绿色无公害农产品生产技术等，同时，配套发放相关的科
技和实用技术光碟。
（五）培训管理
1、职责落实。培训教师实行分片、包村、包户开展集中培训和现场指导。
2、建立各项培训制度。为了保证工程顺利实施，制定以下七项规章制度。
一是班主任制度。示范村新型农民科技培训学校设立班主任，班主任一般由村主任兼任。班主任主
要职责是在教师进村培训前收集农民学习需求意向和建议，负责每次培训农民学员组织工作和培训后收集
学员学习反馈意见等。
二是培训卡制度。县项目领导小组办公室对所有登记注册的基本学员发放《培训卡》，农民学员要
妥善保管培训卡，每次参加集中培训和技术指导时，在培训卡上记录培训时间、培训内容和培训教师。
三是培训台帐制度。培训结束后，由培训教师、村负责人和学员代表三方在培训台帐上签字，培 训
台帐一式三份，分别由县新型农民科技培训工程领导小组办公室、培训机构和示范村保管。
四是培训季报制度。培训机构每季度须向项目领导小组办公室报告办班次数、培训人数、培训内容、
教师进村次数等情况，领导小组办公室汇总后上报省农业厅。
五是培训公示制度。新型农民科技培训工程领导小组办公室，建立项目公示平台，公示培训机构名
称，培训内容及培训任务，跟踪培训工程实施情况，公布举报电话，接受社会监督。
六是培训补助资金报帐制。培训机构培训结束后，凭培训台帐和新型农民科技培训工程领导小组办
公室出具的检查验收合格证明，到县财政局报帐。补助资金主要用于购买教学耗材、教师补贴、交通费、
购买和编印培训资料、购买培训证书、学员补贴等。
七是检查验收制度。工程项目培训过程中，新型农民科技培训工程领导小组办公室要加强检查，培训
结束后，要对每个培训示范村逐村进行验收。检查验收工作按照培训实施方案和培训合同进行，采取实地
考察、走访农民等方式核实培训工作的落实情况，重点检查《培训台帐》、《培训卡》等。
3、加强定期督导。项目领导小组每季度定期对培训机构进行督导检查，定期总结经验 ，发现问题及
时整改。
（六）时间安排
项目培训期一年，分三个阶段进行。
第一段阶段：动员启动阶段（2008年7月份）
招聘定专业对口教师，主导产业定示范村，种养大户定学员，适宜场地定教室，正职干部定班主任，
“一村一品”定教材，迅速组织落实到位，制定出具体的实施细则和管理制度。
第二阶段：集中理论培训和现扬指导培训阶段（2008年8月至2008年11月）
县新型农民科技培训中心按照培训教学计划，在示范村开展集中理论培训教学并播放操作性强、直观
的教学光碟进行培训；同时根据培训农民的农业实际，讲课老师深入田间地头开展实践指导培训，并结合
科技入户工程引导学员示范带动作用。领导小组分季度定期考核、督促培训进度，上报培训相关情况。
第三阶段：检查验收上报阶段（2008年12日）
根据平时的季报，对项目培训情况、资金使用等进行收尾统计，形成总结汇报材料，报主管部门备案
，以备省级部门检查验收。
四、经费预算
50个示范村培训2000名新型农民，经费总计100万元，其中：中、省财政75万元，县财政配套25 万元
。主要用于以下几项开支：
（一）教材、讲义、光碟费
（二）教师讲课、交通、科技入户指导费用
（三）实习及购买实习用具费用
（四）学员误餐补贴费用
（五）班主任会议组织费用
（六）其他不可预知费用
五、保障措施
（一）加强领导，落实责任。县新型农民科技培训工程领导小组及其办公室，要加强对项目实施的组
织协调和监督管理，各成员单位要落实专职领导，明确责任人，切实推进此项工作开展。县农技中心（新
型农民科技培训中心）要充分发挥技术指导和服务职能，具体负责项目的组织实施，确保把新型农民培训
办成惠民工程、样板工程。
（二）强化宣传，营造氛围。利用各种手段，广泛动员培训教师参加新型农民培训行动，特别要根据
农民需要，调动农民的积极性，吸引农民广泛参与。通过利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体多方位
建立公示平台，公示培训机构名称，培训内容及培训任务，接受社会的监督。同时跟踪做好报道，大力营
造培训的良好社会氛围，让社会各界广泛关注与支持“新型农民科技培训工程”，务求“培训工程”取得
实效。
（三）整合资源，增强合力。以“新型农民科技培训工程”为总抓手，把新农村建设示范项目、绿色
证书培训、农村富余劳动力转移培训、农村中等专业实用人才培养等项目捆绑起来，以增强培训合力。
（四）强化师资，注重质量。根据培训需要，搞好教师队伍建设。由领导小组办公室组建培训专家讲
师团，统一组织，规范管理，充分发挥专职教师的作用，提高农民培训质量。
（五）加强监管，搞好验收。新型农民科技培训工程补助资金实行严格报帐管理。培训结束后，由项
目办公室牵头，监察局配合，统一检查验收，合格后开具合格证明，项目实施单位凭培训台帐和合格证明
到县财政局报帐。 |